Pagará Morelia 1.5 mmdp a empresa que construya y opere Centro Administrativo

Patricia Monreal / @Michoacan3_0

Morelia, Michoacán.-Por una obra que se prevé tenga una inversión de 423.2 millones de pesos, el municipio de Morelia acabará pagando 1.5 mil millones de pesos al cabo de 29 años que se prevé dure el contrato con la empresa que preste los servicios para la construcción y operación del Centro Administrativo Morelia (CAM).

En la actualidad el Ayuntamiento moreliano paga un total de 12 millones de pesos en renta por diferentes inmuebles, monto que se incrementará a 53 millones de pesos en caso de concretarse el proyecto del CAM que impulsa el alcalde Alfonso Martínez Alcázar.

De realizar por sí mismo el proyecto, en lugar de 29 años de pagar 53 millones anuales previstos a una empresa privada, el Ayuntamiento cubriría los gastos de la inversión en tan sólo ocho años.

Este mes el ayuntamiento de Morelia turnó al Congreso del Estado una solicitud para la autorización de un empréstito al pago de tres meses de la contraprestación que se prevé realizar la con la empresa que desarrolle y opere el CAM, cifra que no es precisada con monto exacto en la solicitud y que de acuerdo al munícipe moreliano ascendería a los diez millones de pesos.

Sin embargo y debido a que la información que se turnó al Congreso (323 cuartillas), tiene cifras disímbolas, debido a que en algunos documentos se consignan unas cantidades y en otros otras distintas no queda claro el monto real solicitado al Poder Legislativo.

La intención del Ayuntamiento es efectuar un Contrato de Prestación de Servicios bajo la modalidad de una Asociación Público Privada, para el diseño, construcción, operación, conservación y mantenimiento de la infraestructura de un Centro Administrativo hasta por 30 años.

Los documentos turnados al Congreso manejan costos diferentes, en el proyecto y acuerdo iniciales así como en el Expediente Técnico aparecen costos menores a los incluidos en el Análisis de Factibilidad en donde los totales se incrementan, e incluso en ese solo documento se manejan cifras diferentes.

En el Expediente Técnico aparece un monto total de inversión por 239.8 millones de pesos, mientras que en el Análisis de Factibilidad son otros los datos, incluso ahí hay dos cifras diferentes sobre el monto total de inversión, una por 430.3 millones de pesos, y la otra por 454.1 millones.

En el Análisis de Factubilidad se consigna el pago de la contraprestación anual que deberá hacer el ayuntamiento por 53 millones de pesos, mientras que el Expediente Técnico se consigna un monto de 34.6 millones de pesos.

Antecedentes

Conforme a los documentos turnados al Congreso, el ayuntamiento autorizó al alcalde para otorgar la concesión para uso y aprovechamiento del inmueble en el que se ubican las oficinas de manantiales u que actualmente se encuentra en una superficie de 55 mil metros cuadrados.

La propuesta “no solicitada” fue presentada por Fuerza de Apoyo Constructiva de Occidente SA de CV

Para el 18 de marzo ya se había creado el Comité Administrador para operar desde el inicio de los trabajos y hasta el inicio de la prestación del servicio previsto para el Centro Administrativo Morelia.

Dicho Comité aprobó la recepción de la propuesta y solicitó aclaraciones e información adicional sobre la misma a la empresa. Para entonces se acordó también la integración del expediente técnico de la propuesta a la Secretaría del Ayuntamiento.

El Comité Administrador integrado por el alcalde Alfonso Martínez Alcázar; el secretario de Administración del municipal, Yankel Benírez; el tesorero, Alberto Gabriel Guzmán Díaz; y el secretario del ayuntamiento Antonio Plaza Urbina, sesionaría el 20 de abril, en donde se dio por presentado y aprobado el dictamen final de la Sindicatura respecto al proyecto.

En los documentos, se insiste en diversas ocasiones que el proyecto no fue solicitado por el ayuntamiento a la empresa Fuerza de Apoyo Constructiva, que tiene como representante a Jesús Ángel Morelos Montfort, De esta manera el Comité consideró viable y procedente efectuar la licitación pública respecto a la propuesta, por lo que el asunto se remitió al Cabildo para su aprobación.

Como objetivos del proyecto se plantea la unificación en un núcleo administrativo de las oficinas municipales “con mayor interacción y atención a la ciudadanía”, para prestación de servicios de gobierno, las cuales al estar en una misma ubicación “se traducirá en reducción de costos, tiempo y material para el municipio y sus gobernados, haciendo más eficiente al municipio en atención al tiempo de respuesta por parte de los servicios públicos”.

Se señala también entre los objetivos la mejora de los servicios públicos ya existentes, introducción de otros por efecto del proyecto, así como la edificación de infraestructura moderna y su equipamiento, lo que “mejorará significativamente la imagen urbana, incremento en la plusvalía de la propiedad raíz de la zona de influencia”.

Un tercer objetivo que se esgrime es la articulación de las distintas dependencias que interactúan en la atención y operación de trámites y servicios al público, realizando una importante intervención para el ordenamiento y un mejor uso de los espacios operativos y de uso públicos en una nueva unidad administrativa acorde al cambio tecnológico y de modernización administrativa”.

El proyecto

De acuerdo al contenido del Proyecto del Centro Administrativo Morelia, en éste se contempla generar un nuevo edificio en el predio existente de la Unidad Administrativa Manantiales para añadir capacidad y albergar nuevas dependencias, los edificios existentes serán adaptado se integrados al complejo armonizando sus elementos y su diseño operativo.

El conjunto estará conformado por una plaza cívica, un edificio institucional administrativo con una superficie aproximada de siete mil 500 metros cuadrados, la superficie definitiva será propuesta en el diseño que cada oferente realice en el caso de que el proyecto sea licitado.

Las dependencias que se prevé albergar en el complejo son la Presidencia, las Secretarías de Turismo, de Desarrollo Económico y Emprendedor, de Cultura, la Gerencia de Patrimonio Cultural, las oficinas de los regidores, Recaudatoria y Policía Turística. Además se apunta que se contará con un estacionamiento para más de 322 vehículos que cumpla con las necesidades del conjunto.

Se apunta que la convocatoria para la licitación pública incluirá desde el diseño, construcción y operación del inmueble, por lo que en este momento aún no se cuenta con el proyecto ejecutivo y en consecuencia con la descripción de los servicios que otorgará el complejo para atender las necesidades de la estructura administrativa.

El proveedor deberá dotar todos los recursos y sistemas técnicos para garantizar la seguridad de las instalaciones, y al mismo tiempo tener en cuenta la responsabilidad que tiene de resguardar la seguridad de sus visitantes y el personal.